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中央企業結構調整與重組在五個重點方面取得了哪些積極進展?

發布時間:2021-08-27 08:04:08

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姓名: 提問時間: 2021-08-26 12:10:38
標題: 中央企業結構調整與重組在五個重點方面取得了哪些積極進展?
內容: 國資委按照“一條主線、五個著力”思路,以“做強做優做大中央企業、實現高質量發展”為主線,著力中央企業戰略性重組、專業化整合、并購、“兩非”(非主業、非優勢)剝離和“兩資”(低效資產、無效資產)清退、“壓減”等五個重點,不折不扣做好中央企業結構調整與重組。那么,國資委在這五個重點方面取得了哪些積極進展?
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答復部門: 國資委 答復時間: 2021-08-27 08:04:08
回復: 您好:
        您在我們網站上提交的問題已收悉,現根據國資委召開中央企業結構調整與重組工作媒體通氣會議精神,針對您所提供的信息簡要回復如下:
        戰略性重組全面提速。黨的十九大以來,中央企業集團層面戰略性重組進入新的加速賽道,先后完成了一批資產規模大、影響深遠的重組項目,共涉及6組12家中央企業。例如:中船集團與中船重工重組,整合了行業優勢資源,提升我國船舶工業國際競爭力和話語權的積極舉措,對國際造船市場格局產生重要影響。中化集團、中國化工通過重組實現強強聯合,切實增強中央企業在種源、化工等領域的核心競爭力。保利集團重組中絲集團、中國電科重組中國普天,有序推動國有資本向優勢企業集中,向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域集中。
        專業化整合有效推進。專業化整合是從根本上減少重復投資和同質化競爭的有效手段,對于提高產業集中度和企業核心競爭力具有重要意義。黨的十九大以來,國資委以相關領域行業體制改革為契機,通過資產重組、股權合作等方式,穩步推動中央企業之間的專業化整合,取得良好成效。例如:2020年國家管網集團通過市場化方式收購三大石油公司相關管道資產,打破我國油氣干線管道主要由三大石油公司實行上中下游業務一體化經營的傳統格局,提升互聯互通水平,推動具有中國特色的“X+1+X”油氣市場運營機制和“全國一張網”新格局初步形成,有效保障了我國油氣能源安全穩定供應。2021年4月,通過集中有關中央企業在衛星互聯網領域的優勢力量,組建成立了中國星網集團,是立足國家戰略全局、順應科技產業變革大勢的重大舉措。
        并購工作穩步開展。并購是企業實現快速發展的有效途徑。黨的十九大以來,國資委指導中央企業圍繞國家需要,圍繞主責主業、重點關鍵領域,積極穩妥開展并購工作,有效促進了產業轉型升級和企業高質量發展。一是圍繞服務疫情防控開展并購,國藥集團積極并購傳統疫苗生產線,并迅速改造為新冠肺炎疫苗原液生產車間和分包裝車間,大大縮短了產能建設周期,提升了疫苗可及性。二是圍繞深化央地合作開展并購,鞍鋼與遼寧省最大國有企業本鋼強強聯合,粗鋼產能達到6300萬噸,營業收入達到3000億元,位居國內第二、世界第三,成為真正的東北“鋼鐵航母”,推動形成“南有寶武,北有鞍鋼”的鋼鐵產業新格局。三是圍繞產業鏈供應鏈穩定開展并購,中國遠洋海運通過收購秘魯錢凱碼頭等項目,積極布局全球支點網絡,強化產業鏈核心資源控制,促進中國與拉美地區之間互聯互通與經貿往來。同時,通過整合遼寧等地物流企業,積極構建點、線、網立體層面全程物流與供應鏈綜合能力,全力確保國際國內貿易物流“生命線”循環通暢。
        “兩非”剝離、“兩資”清退取得積極進展。通過兩個專項的開展,下決心堅定做好“退”的文章,實現國有資本“有進有退”,有效集中優勢資源,切實幫助企業減輕包袱負擔,實現輕裝前行、更好發展。一是全面摸清底數。指導各中央企業結合企業發展戰略定位,全面自查梳理現有業務板塊及所屬企業經營情況,并組織內部審計部門專項核實自查情況,確定2041戶“僵困”企業名單,核定“兩非”剝離任務共計1562項,涉及資產3160.7億元。二是全流程監督確保完成質量。在“兩非”剝離中,建立“每月一匯總、季度一報告”的跟蹤督導機制;在“兩資”清退中,開展全工作過程跟蹤,組織專門力量分批對“僵困”企業開展專項核查。自去年9月啟動“兩非”剝離以來,截至今年上半年,已有51家中央企業通過吸收合并、破產重整、對外轉讓等方式,剝離非主營業務252項,涉及資產共計495.7億元。三是借助專業化平臺精準施策。通過搭建信息服務平臺、成立專業化平臺公司、發起設立相關基金等方式,幫助各中央企業完成好“兩非”剝離、“兩資”清退工作。
        “壓減”工作持續推進。截至2021年7月底,中央企業管理層級控制在5級以內,法人戶數累計減少超過1.8萬戶,減少比例超過34%。一是管理層級明顯壓縮。通過“壓減”,中央企業管理層級明顯縮短,最長管理層級壓縮至5級,61家企業管理層級低于5級,約占全部中央企業的63%。二是集團管控能力明顯增強。通過壓縮管理層級,集團總部指令能夠更加及時準確地傳導至基層單位“神經末梢”,對鏈條底端國有資產的監督監管能力不斷增強。三是管理效率不斷提升?!皦簻p”工作開展以來,中央企業累計減少人工成本402億元,減少管理費用337億元,全員勞動生產率由44.6萬元增加到59.3萬元,提升比例超過30%。
        上述回復僅供參考。歡迎您再次提問。

【責任編輯:王占朝 】

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